什么是节能减排？

节能减排可分为广义和狭义。广义上，节能减排是指节约物质资源和能源，减少废物和环境有害物质（包括三种废物和噪声）的排放；狭义上，节能减排是指节约能源，减少环境有害物质的排放。《中华人民共和国节能法》所称节能（以下简称节能），是指加强能源管理，采取可行的技术、合理的经济、环境和社会措施，从能源生产到消费，减少消耗、减少损失和污染物排放，停止浪费，有效、合理地利用能源。

2006年初，中国能源消耗的快速增长和对外石油的过度依赖促使政府提出：希望到2010年，单位GDP能耗比2005年减少20%，主要污染物排放减少10%。

这两个指标的结合就是我们所说的节能减排。

节能减排是什么意思？

节能减排是指减少能源浪费和废气排放.根据中国十一五规划纲要，十一五期间，单位国内生产总值能耗降低20%左右，主要污染物排放总量降低10%.这是贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；济结构调整，改变增长模式的唯一途径是维护中华民族长期利益的必然要求.x0d节能减排是指减少能源浪费和废气排放.中国十一五规划纲要提出，十一五期间，国内生产总值能耗降低20%左右，主要污染物排放总量降低10%.这是贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；济结构调整，改变增长模式的唯一途径是维护中华民族长期利益的必然要求.x0d节能减排 、全民行动由国家发展和改革委员会、宣传部等17个部门共同举行。各部委负责人在启动仪式上表示，积极倡导节能减排，呼吁全民参与.x0d国家发改委主任马凯看到了中国经济的快速发展，也清楚地认识到粗放型经济模式对环境的不利影响.马凯指出，节能减排对中华民族来说势在必行，别无选择，全民行动，人人负责；x0d中华人民共和国总工会副主席、书记处书记董力说：广大职工是推进中国经济建设的主力军，也是实现节能减排目标的人.董力要求全国各级工会，动员广大员工积极开展技术创新和劳动竞赛，促进节能减排，取得更大成效x0d为直观量化公众节能减排的潜力，科技部部长万刚今天向社会公布了科技部组织专家刚刚制定的国家节能减排量化指标，为公众学习提供了500个适合国家节能减排的技巧；x0d全国妇联副主席书记处第一书记黄晴宜指出，妇女在家庭节能减排中起着非常重要的作用.在启动仪式上，黄庆义报告了近期各级妇女联合会积极开展家庭节能减排家庭社区行动的成果；教育部副部长袁贵仁积极倡导教科书等教科书的回收，努力使节能减排成为学校素质教育的重要组成部分，使节能知识进入课堂，成功，利在当代；x0d中国科技协会执行副主席邓南在报告中认为，普及节能减排知识，将科学理念和方法以易于理解的方式传达给每个家庭和每个人，可以更有效地反映节能减排的效果；x0d国家发改委副主任解振华在今天的启动仪式上透露，目前国家发改委和财政部正在制定措施，鼓励大宗用户和居民用户更换节能灯给予经济补贴.从推广节能灯开始，慢慢渗透到节能减排的其他方面.x0d国务院副秘书长、国务院事务管理局局长焦焕成认为，政府机构节能减排意义重大，不仅可以降低行政成本，节约资源，它在促进全社会节能减排方面发挥了巨大的示范作用.他要求全国各级政府机关少用一次车，省一升油，少用一张纸，省一次电.x0d2001年前，解放军总后勤部副部长王谦将军委批准的部队节能减排目标向社会公开，坚决完成节能减排作为一项重要任务.x0d顾名思义，节能减排就是节能(能源是为自然提供能量转化的物质(矿物质能、核物理能、大气环流能、地理能).能源是人类活动的物质基础.从某种意义上说，人类社会的发展离不开优质能源的出现和先进能源技术的运用.在当今世界，能源、能源和环境的发展，它是全世界和全人类共同关的问题，也是我国社会经济发展的重要问题.）减少污水和污气(不经处理)的排放.《中国环境保护法》明确规定，严禁将有毒有害废气污水排放到河流、湖泊和海洋；沥青不得集中在人流中焚烧.

节能减排包括哪些内容？

节能减排可分为广义和狭义。广义上，节能减排是指节约物质资源和能源，减少废物和环境有害物质（包括三种废物和噪声）的排放；狭义上，节能减排是指节约能源，减少环境有害物质的排放。相关实施措施：控制增量、调整优化结构继续严格控制土地、信贷两门和市场准入门槛，严格执行项目建设必须满足土地、环保、节能六必要条件，控制高能耗、高污染产业快速增长，加快淘汰落后生产能力，完善促进产业结构调整的政策措施，积极推进能源结构调整，制定促进服务业和高科技产业发展的政策措施.加强污染防治，全面实施重点项目，加快十大重点节能项目的实施。

实施节水项目。

加快水污染控制工程建设。推进燃煤电厂二氧化硫处理。通过多种渠道筹集节能减排资金。创新模式，加快循环经济发展，深化循环经济试点，促进资源综合利用，促进垃圾资源利用，全面推进清洁生产。

组织制定重点产业循环经济推广计划。制定和发布循环经济评价指标体系。深化循环经济试点，利用国债资金支持若干循环经济项目。

全面实施清洁生产，加强对未完成节能减排目标的企业的清洁生产审计，限期实施清洁生产改造计划。依托科技，加快技术发展和推广，加快节能减排技术研发，加快节能减排技术产业化示范推广，加快建立节能减排技术服务体系，促进环保产业健康发展，加强国际交流与合作。加强节能环保电力调度。

加快培育节能技术服务体系，实施合同能源管理，促进节能服务产业化发展。巩固基础，加强节能减排管理，发布《节能目标责任与评价实施方案》，严格执行固定资产投资项目节能评价审查制度。

加强对重点能源消耗企业的跟踪、指导和监督，特别是数千家节能企业，对未按要求采取措施的企业向社会公告，限期整改。加强电力需求侧管理。扩大三相异步电机、变频空调、多联空调、照明产品和燃气热水器能效标志的应用。扩大节能产品认证范围，建立国际协调和相互认可。

组织开展节能专项检查。研究建立和实施科学统一的节能减排统计指标体系和监测体系。对高能耗企业采取各种新型节能措施，节能先进炉型日益完善，采用新型耐火纤维等优质保温材料，大大降低了窑炉散热损失。采用先进的燃烧装置加强燃烧，减少不完全燃烧，空燃比合理。

然而，减少排烟热损失和回收烟气余热的技术进展仍不快。回收烟气余热也是进一步提高窑炉热效率、达到节能降耗的重要途径。烟气余热回收通常采用两种方法：一种是预热或干燥原料，即通过换热器（或余热锅炉）回收烟气余热，用于预热、干燥原料或加热热水、空气等，以减少或取代这些过程所需的能源消耗；二是生产蒸汽或发电，即通过余热锅炉直接用于企业生产过程，或直接用蒸汽驱动汽轮机取代电机，也可驱动发电机组发电。工业余热余压回收也是目前工业企业，特别是高能耗企业最有前途的节能技术。几乎所有的工业企业都有很大的可用空间。

如压差发电、余热发电、压差驱动、余热驱动等，应用广泛。该技术广泛应用于余热锅炉生产蒸汽技术、透平驱动技术和发电技术，是多学科交叉应用科学。负能生产技术是冶金、化工等行业新兴的节能技术。它们有效地利用生产过程中的化学放热反应，充分回收和利用余热锅炉或热交换器，如钢铁企业的负能炼钢技术、化工行业的负能合成、负能变换技术等。

完善法制，加强监督检查执法，完善节能环保标准，开展节能减排专项执法检查。配合全国人民代表大会发布《节能法》（修订）和《循环经济法》，制定（修订）配套法律法规。组织制定16个高能耗产品能耗限额强制性国家标准，制度（修订）制定16个节能设计规范，21个节能基础和方法标准，17个终端能源产品（设备）能效标准。

完善政策，形成激励约束机制，积极稳步推进资源产品价格改革，完善有利于节能减排的财政政策，实施有利于节能减排的税收政策。调整节能产品政府采购清单，研究实施强制采购节能产品的方法。拓宽融资渠道，推动国内外金融机构资金和外国政府贷款向节能减排领域倾斜。加强宣传，提高全民节能意识，组织年度全国节能宣传周、全国城市节水宣传周、世界环境日、地球日、水宣传日活动。

在各级各类学校教育教学中渗透节约资源、保护环境的理念，从小培养儿童节约意识。今年将循环经济发展和节约社会建设宣传纳入科学发展，共建和谐主题宣传活动。组织开展全国节能宣传周和节能科学宣传活动，实施节能宣传教育基地试点，组织《节能法》和《循环经济法》的宣传培训，开展节能表彰奖励活动。

中央政府将率先规范节能减排工作。2007年，全国将推广5000万种高效节能产品，中央国家机关将率先更换节能灯。