关于印发《崇义县畜禽养殖污染整治实施方案》的通知

乡(镇)党委、人民政府、县委有关部门、县级、驻县有关单位:

现印发《崇义县畜禽养殖污染整治实施方案》，请遵守。请结合实际情况认真执行。

崇义县人民政府办公室崇义县委办公室

2017年4月28日

崇义县畜禽养殖污染控制实施方案

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《规模化畜禽养殖污染防治条例》、《江西省畜禽养殖管理办法》等法律法规，制定本方案，以保护和改善生态环境，提高人民生活质量，促进畜禽养殖业健康发展。

一、工作目标

(1)全面实施《崇义县畜禽养殖》 第三区 《划定方案》(崇府发〔2017〕2)(以下简称《划定方案》)要求禁养区畜禽养殖场(户)在2017年12月底前关闭或搬迁，拆除圈舍等设施。

（2）扎实推进限养区、肥田区畜禽养殖场环保配套设施建设，确保2020年底前全县生猪养殖场（户）建成粪便储存处理配套设施，设施利用率达到85%以上（限养区、肥田区污染控制设施不合格的农场（户）必须在2017年9月30日前整改）。

二、整改原则

(1)坚持 属地管理，分级负责，疏堵结合，标本兼治 原则上，依法采取政府行政推广、公众监督、农民自治、政府适当补贴等方式。，做好畜禽养殖污染专项整治工作。

(2)坚持生态优先、规范管理、关闭整改并举、稳步推进的原则。

三、补救要求

(A)地区治理

1.禁区内的农场（户）必须在2017年12月31日前清理干净。自本计划发布之日起，禁区内现有农场（户）不得扩大规模或增加养殖量，违者将依法处理。

2.2017年9月30日前，限养区、可养区污染控制设施不合格的农场(户)必须整改到位。逾期拒不整改或整改不到位的，予以关闭。

3.严格准入，规范有限养殖区和育种区的育种活动。今后，新建、改造（扩建）畜禽养殖场必须严格按照规定的规划要求，符合畜禽产业发展规划，依法进行土地审批。畜禽粪便污染防治和综合利用设施必须与主体工程同时设计、施工和投入使用。严格执行环境影响评价制度，程序不完整的，不得开展育种活动。

(2)规范整改标准。

不合格的农场(户)必须新建或重建，以达到 分为两池和四池 污染物处理设施要求:一是实施雨污分离、干湿分离的处理工艺；二、配套建设适合养殖规模的污染控制设施:(1)干积肥池:每10头猪(或1头肉牛、2头奶牛、2000只肉鸡、500只蛋鸡)所需积肥量为1m3.(2)沼气池:每5头猪(或2头母猪).5头肉牛和1头奶牛所需的沼气池容积约为1m3.(3)沉淀池:与沼气池体积标准相同；(4)储液罐:与沼气池体积标准相同；(5)氧化池:存栏100头以上的农民需要建氧化池。每头不少于0.5m2

四、工作步骤

(一)调查宣传启动阶段(2017年3月10日至2017年4月10日)

乡（镇）了解辖区内所有农场（户）的具体位置和基本情况，并公布调查结果。向农场（户）负责人或负责人宣传法律法规的有关要求、整改工作的目的、意义和有关政策措施。

(二)停产整顿和规范整改阶段(2017年4月11日至2017年9月30日)

乡（镇）政府根据规定的规划要求，必须与禁区养殖场（户）签订关闭协议，拆除养殖设施；限制养殖区、可养殖区的养殖场（户）应当发出整改通知，农民应当按照整改的技术要求完成污染控制设施的改造。

(3)集中整治阶段(2017年10月1日至2017年12月31日)

如果自查整改不到位，所辖乡(镇)政府将依法强制关闭。

(4)检验验收阶段(2017年5月1日至2017年12月31日)

农场(户)关闭整改后，由乡(镇)初步验收，县农粮局会同环保、国土资源、财政等部门共同验收。验收合格后，补贴资金经公示无异议后拨付。

动词 （verb缩写)补贴政策和程序

(1)补贴政策:2017年9月30日前签订协议，拆除圈舍等养殖设施，清理场地。

1.牛舍补贴标准:砖混结构180元/平方米，砖木结构135元/平方米，土木结构105元/平方米，简易牛舍60元/平方米，沼气池、化粪池40元/立方米，水池60元/立方米；

2.主要设备补偿标准:分娩床2500元/套，护理高床150元/套㎡、定位围栏150元/套，水管2元/米(补偿不超过3000m)、三相四线6000元/公里；

3.能繁母猪回购定价标准:3000元/头母猪。

（2）补贴程序：为确保补贴工作的公平公正，乡（镇）成立了由土地研究所、财政研究所、畜牧站相关人员组成的水产养殖设施验证小组，负责农场（户）水产养殖设施的验证和登记；已签订协议的农场（户）已完成拆迁工作，验收合格后发放补贴。

不如物动词工作要求

（1）加强领导能力。畜禽养殖污染改善是促进产业转型升级、生态文明建设和全球旅游发展战略的需要。为确保整改顺利进行，成立了县畜禽养殖污染改善领导小组（附名单）。领导小组设有县农业粮食局办公室，由农业粮食局局长担任办公室主任。乡（镇）应高度重视，成立专门的工作组，制定工作计划，明确对人民的责任。

(二)明确职责。畜禽养殖场(户)是污染控制的主体，按照谁污染谁付费，属地管理的原则。乡（镇）政府是畜禽养殖污染控制的主体。具体组织实施乡（镇）农场（户）污染控制，负责宣传、调查、计划制定和工作推广。县农业食品局负责整改工作的领导和协调，指导和服务畜禽养殖废弃物的综合利用；加强动物防疫监督，及时查处动物卫生违法案件。

县环保局负责水产养殖项目的环境审批、农场（户）主体项目的建设和环境保护 同时 负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理。

县国土资源局负责畜禽养殖农业设施用地或临时用地的审批，负责畜禽养殖场(户)非法用地的查处。

县财政局负责实施畜禽养殖整顿资金，监督资金使用。

其他有关部门应当按照各自的职责密切配合。

(3)加强监管。乡（镇）是辖区内畜禽养殖场所的审批和监督主体。加强日常监督检查，完善辖区内畜禽养殖场监督责任人责任制，加强检查，严防违规安排建设符合标准的畜禽养殖场。严格控制新建(扩建)养殖场。原则上不得新建(扩建)养殖场。确需新建(扩建)养殖场的，由乡(镇)报审批，经县环保、农业、粮食、土地、建设部门审批，报县政府批准。否则，要追究有关部门的责任。县环境保护、农业、粮食、土地资源等有关职能部门应当加强执法，认真调查处理畜禽粪便排放、废弃死畜禽的行为。

(4)加强宣传。畜禽养殖污染整治实行监督通报制度。各乡(镇)要加强政策宣传，耐心细致地做好思想工作，及时兑现补贴资金，积极引导农场(户)转岗。同时，要保持信访稳定。全县各媒体中心要加强整治政策的宣传和推进，广泛争取全县人民和农民的理解、支持和配合，确保整治工作的有效推进。

附：1。崇义县畜禽养殖污染控制领导小组名单

2.崇义县畜禽养殖污染整治技术指导组人员名单

附件1:

崇义县畜禽养殖污染控制领导小组成员名单

组长：县委常委、统战部部长刘春祥

副县长：朱志勇县政府副县长。

成员：小凯朗县农业和食品局局长

黄海荣县环保局局长

刘恒县国土资源局局长刘恒县

曹飞县财政局局长

法良县信访局局长

陈卫东县供电公司总经理

领导小组设办公室，办公室设在县农业和粮食局，小同志兼任办公室主任。

附件2:

崇义县畜禽养殖污染控制技术指导组人员名单

国亭县农业和粮食局副局长

成员：中牟县环保局生态股股长

果园来自县农食局畜牧兽医站站长

遇到县农食局畜牧站成员，畜牧兽医

菜园县农业和粮食局畜牧站科员

郭虹县农业粮食局畜牧站工作人员

吉顺农业和粮食局畜牧站成员