文化产业振兴发展规划的重点任务-写客百科

文化产业振兴发展规划的重点任务

在当前和未来，我们应该关注以下八个方面：（1）发展重点文化产业。重点关注文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、表演娱乐、文化展览、数字内容、动画等产业，加大支持力度，完善产业政策体系，实现跨越式发展。

影视制作业应提高电影、电视剧和电视节目的制作能力，扩大影视制作、发行、广播和后产品开发，满足各种媒体和终端对影视数字内容的需求。出版业应促进产业结构的调整和升级，加快数字出版业从主要依赖传统纸质出版物向各种媒体出版物的转型。出版物发行业应积极开展跨区域、跨行业、跨所有制经营，形成若干大型发行集团，提高整体实力和竞争力。印刷复制行业应发展高科技印刷和特色印刷，建设多个具有自身特色和先进技术的印刷复制基地。

表演艺术产业应加快形成一批大型表演艺术集团，加强表演网络建设。动画产业应努力打造受观众喜爱的国际动画形象和品牌，成为文化产业的重要增长点。（2）实施重大项目驱动战略。

以文化企业为主体，加强政策支持，充分调动社会各方面的力量，加快若干具有重大示范效应和产业驱动作用的重大文化产业项目的建设。继续推进国内动画振兴项目、国家数字电影制作基地建设项目、多媒体数据库和经济信息平台、“中国数据库”项目、国家“知识资源数据库”出版项目等重大文化建设项目。选择一批具备实施条件的重点项目给予支持。

(三)培育骨干文化企业。努力培育一批实力雄厚、竞争激烈的骨干文化企业，增强我国文化产业的整体实力和国际竞争力。坚持政府指导、市场运作、科学规划、合理布局，选择一批增长良好、竞争力强的文化企业或企业集团，加强政策支持，促进跨区域、跨行业联合或重组，尽快扩大企业规模，提高密集管理水平，促进文化资源整合和结构调整。

鼓励和引导有条件的文化企业在资本市场融资，培养一批文化领域的战略投资者，实现低成本扩张，进一步做大做强。(四)加快文化产业园和基地建设。加强文化产业园区和基地布局的总体规划，坚持标准，突出特色，提高水平，促进各类资源的合理配置和产业分工。在基础设施建设、土地使用、税收政策等方面，支持符合规划的工业园区和基地。

建设多个辐射全国的区域文化产品物流中心，建设多个具有地域和民族特色的文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、娱乐、动画等产业示范基地，支持和加快文化产业集团的发展。(五)扩大文化消费。不断适应当前城乡居民消费结构的新变化和审美需求，创新文化产品和服务，提高文化消费意识，培育新的消费热点。加强原创作品创作，打造一批具有核心竞争力的知名文化品牌。

努力降低成本，提供价格合理、丰富多样的精神文化产品和服务。加快建设具有自主知识产权、科技含量高、中国文化特色的主题公园。开发教育培训、健身、旅游、休闲等服务消费，结合文化，推动相关产业的发展。（6）建立现代文化市场体系。

建立和完善各类文化产品市场和文化要素市场，促进文化产品和生产要素的合理流动。重点建设快速传播、广泛覆盖的文化传播渠道。发展艺术表演电影院，促进主要城市表演场所的连锁经营。

支持国家文化票务网络建设。推进有线电视网络整合，鼓励广播电视网络的区域整合和跨区域运营，并购重组。推进电影院线、数字电影院线的跨区域整合和数字电影院的建设和改造。

支持国有出版发行企业以资本为纽带，实施跨区域并购重组。鼓励非公有资本进入文化创意、影视制作、娱乐、动画等领域。支持优先考虑具有独立知识产权和高产品质量水平的文化设备和产品。（7）发展新兴的文化形式。

利用数字、网络等高科技技术，大力推进文化产业升级。支持移动多媒体广播电视、网络广播电视、数字多媒体广播、移动广播电视的发展，开发移动文化信息服务、数字娱乐产品等增值服务，为各种便携式显示终端提供内容服务。加快广播电视和电影放映的数字化进程。

积极推进下一代广播电视网建设，充分发挥第三代移动通信网络、宽带光纤接入网络等网络基础设施的作用，制定和完善网络标准，促进互联互通和资源共享，促进三网融合。积极发展纸质有声读物、电子书、手机报纸、网络出版物等新兴出版发行业态。开发高新技术印刷。利用高科技改造传统娱乐设施和舞台技术，鼓励文化设备提供商开发新电影院、数字电影娱乐设备、便携式音响系统、移动表演系统和多功能集成音响产品。

加强数字技术、数字内容、网络技术等核心技术的研发，加快关键技术设备的改造和更新。（8）扩大对外文化贸易。在市场发展、技术创新、海关通关等方面，实施国家鼓励和支持文化产品和服务出口的优惠政策。

制定《2009－2010年，国家重点文化出口企业和项目录形成了鼓励和支持文化产品和服务出口的长期机制。重点支持具有民族特色的文化艺术、展览、电影、电视剧、卡通、网络游戏、出版物、民族音乐、舞蹈和�。

文化产业振兴规划对特定文化企业的影响

2009年7月22日，国务院常务会议审议通过了中国第一个文化产业专项规划——文化产业振兴规划。这是继钢铁、汽车、纺织等十大产业振兴规划之后发布的另一个重要的产业振兴规划，标志着文化产业已成为国家战略产业。

前瞻性产业研究所认为，文化产业振兴计划将极大地鼓励整个文化产业的发展。“振兴计划”的引入将促进中国文化像经济一样进入国际市场。文化产业投资有一定的进入门槛，缺乏有效的退出机制。该计划的引入将推动文化产业的投资。

2009年7月22日，国务院常务会议审议通过了中国第一部文化产业专项规划《文化产业振兴规划》

（1）①实践是理解的基础。实践是理解的来源，规划的引入是专家学者征求各方意见的动力。国际金融危机的爆发给文化产业的发展带来了新的机遇和挑战，促进了规划的引入。

《规划》是通过多次地方调研、专题座谈会、反复征求意见、多次修改而形成的。（2）①文化与经济相互影响，相互融合，文化对经济产生负面影响，文化生产力在现代经济总体格局中发挥着越来越突出的作用。文化产业振兴有利于提高文化产业在国民经济中的比重，促进生产力的发展。②文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要来源，也越来越成为综合国力的重要因素。

文化建设作为一个发展中国家，必须作为现代化建设的重要任务，提高国家的“软实力”③振兴文化产业，能够满足人民的文化需求，丰富人民的精神世界，增强人民的精神力量，促进人民的全面发展。

如何制定文化产业发展规划？

从经济生活的角度，对振兴中国文化产业提出一些合理化建议

如何大力发展文化产业？

1.建立专门的政府职能部门，管理和指导文化产业的发展；

2.全面普查文化资源，了解文化产业发展规划；

3.实施文化体制改革，消除文化产业发展障碍；

4.加强文化资源整合，提高文化整体实力；

5.大力推进科技与文化产业相结合，提高文化产品的科技含量；

6.加强宣传；

7.培养人才。

发展文化产业园

经过几年的发展和积累，以文化产业振兴计划为信号，中国文化产业进入了发展的黄金时期。旅游业作为文化产业的重要支撑，是文化产业中非常活跃的组成部分。

中国各地的文化旅游产业园如雨后春笋般涌现，如西安曲江临潼、洛阳汉魏故城、隋唐遗址等。许多城市都提出了建设“文化旅游产业园”的目标。2010年7月，中国文化部发布了《国家文化产业示范园区管理办法（试行）》，对文化产业园区的申报、命名、监督管理提出了明确的规定和要求。

什么样的公园可以被视为文化旅游产业园？与我们经常提到的文化产业园相比，文化旅游产业园有什么独特的特点？如何建设或创造性地建设文化旅游产业园的独特价值？

从旅游发展的角度来看，要了解文化旅游产业园的确切内涵，首先要了解文化旅游、文化旅游产业和产业园的内涵。

文化旅游是旅游业的重要组成部分，既不是产品，也与旅游文化大不相同。所谓文化旅游，关键在于文化，旅游只是一种形式。

文化旅游的“文化”应该解释为旅游的效用和目的的定性，它的出现与游客需求的转变密切相关。因此，更受欢迎的定义是“以文化资源为主要内容的旅游活动，包括历史遗迹、建筑、民族艺术、民俗、宗教等，通过旅游实现感知、理解和观察人类文化具体内容的行为过程”。也认为文化旅游是一种特殊旅游，是一种集政治、经济、教育、科技为一体的大型旅游活动，是旅游经营者创造的观赏对象和休闲娱乐方式的消费内容，使游客获得丰富的文化内涵和旅游活动的深度参与体验。

文化旅游产业是文化旅游内容的产业化、商业化、规模化，是与文化旅游活动相关的产品生产经营的产业化。文化旅游业主要是人文旅游资源开发的旅游业，是满足人们文化旅游消费需求的旅游业的一部分。它不仅是“食品、住房、交通、旅游、购物、娱乐”相关产业的结合，也与文化产业有关，内容更丰富，涉及面更广。其目的是提高人们的旅游质量。

工业园区是市场经济条件下文化旅游建设的新形式和“文化旅游生产力”的重要组成部分。它是一个积极探索文化产业领域的城市体验式休闲消费区，以文化为主题，拥有完整的管理体系和管辖区。

综上所述，文化旅游产业园的内涵至少应包括以下四个方面：以一定的历史文化收藏和时尚文化资源禀赋为基础，以旅游为主导，以文化旅游产业为园区的核心和支柱产业，开发一系列相关文化产品；满足当地居民和外国游客的特定文化休闲需求；反映了特殊的区域文化、社会经济需求；有其独特的运行机制，园区的组织管理由专门的管理协调机构进行。