中国消费税法征求意见稿(消费税法征求意见稿)

为了健全税收法律制度,提升立法公众参与度,普遍凝聚社会共识,推进科学立法、民主立法、开门立法,财政部联合国税总局共同起草了《中华共和国消费税法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。那么,消费税征缴范围有哪些呢?
一、消费税征缴范围有哪些?
征求意见稿将销售货品、加工维修修配服务、有形动产租赁服务、以及进口货物等税率调整至13%;将销售道路运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务、不动产,出让土地使用权,销售或是进口农产品等货物的税率调整至9%;销售服务、无形资产、金融商品的税率为6%,保持一致。同时,明确增值税征收率为3%。
以下是征求意见稿全篇:
中华共和国消费税法(征求意见稿)
第一条 在中华人民共和国境内销售、委托加工和进口应税消费品的单位和个人,为消费税的纳税人,应当依照本法规定交纳消费税。
第二条 消费税的税目、税率和征缴阶段,按照本法应附《消费税税目税率表》执行。
根据宏观调控需要,国务院可以调节消费税的税率,报全国人民代表大会常务委员会备案。
第三条 纳税人在生产、批发或是零售阶段销售应税消费品,应当依照本法规定交纳消费税。
纳税人自用未对外销售应税消费品,应当依照本法规定交纳消费税。
第四条 消费税实行从价计税、从量计税,或是从价和从量复合计税(以下简称复合计税)的方法测算应纳税额。应纳税额计算方法:
实行从价计税方法计算的应纳税额=销售额×比例税率
实行从量计税方法计算的应纳税额=销售数量×定额税率
实行复合计税方法计算的应纳税额=销售额×比例税率+销售数量×定额税率
第五条 纳税人兼营不同税率的应税消费品,应当各自核算不同税率应税消费品的销售额、销售数量;未各自核算销售额、销售数量,或者把不同税率的应税消费品构成成套消费品销售的,从高税率。
第六条 销售额,是指纳税人销售应税消费品取得的与此相关的对价,包含全部货币或者非货币形式的经济收益。
纳税人销售的应税消费品,以人民币计算销售额。纳税人以人民币之外的货币结算销售额的,应当折算成人民币计算。
第七条 纳税人自用未对外销售的应税消费品,依照纳税人销售的同类消费品的销售价格计算缴税;没有同类消费品销售价钱的,依照构成计税价格计算缴税。
实行从价计税方法测算缴税的组成计税价格计算公式:构成计税价格=(成本 盈利)÷(1-比例税率)
实行复合计税方法测算缴税的组成计税价格计算公式:构成计税价格=(成本 盈利 自用数量×定额税率)÷(1-比例税率)
第八条 委托加工的应税消费品,依照受托方的同类消费品的销售价格计算缴税;没有同类消费品销售价钱的,依照构成计税价格计算缴税。
实行从价计税方法测算缴税的组成计税价格计算公式:构成计税价格=(材料成本 加工费)÷(l-比例税率)
实行复合计税方法测算缴税的组成计税价格计算公式:构成计税价格=(材料成本 加工费 委托加工数量×定额税率)÷(1-比例税率)
第九条 进口的应税消费品,依照构成计税价格计算缴税。
实行从价计税方法测算缴税的组成计税价格计算公式:构成计税价格=(关税计税价格 关税)÷(1-消费税比例税率)
实行复合计税方法测算缴税的组成计税价格计算公式:构成计税价格=(关税计税价格 关税 进口数量×消费税定额税率)÷(1-消费税比例税率)
第十条 纳税人申报的应税消费品的计税价格和数量显著偏低且不具有合理商业目的的,税务机关、海关有权核准其计税价格和数量。
第十一条 委托加工收回的应税消费品,委托方用于持续生产应税消费品的,所纳消费税税金准许按规定抵扣。
第十二条 购入的应税消费品用于持续生产应税消费品的,符合下列情形的所纳消费税税金准许按规定抵扣:
(一)烟丝生产烟草的;
(二)爆竹、烟火生产爆竹、烟火的;
(三)杆头、杆身和枪托生产高尔夫球杆的;
(四)木质一次性筷子生产木质一次性筷子的;
(五)实木地板生产实木地板的;
(六)石脑油、燃料油生产成品油的;
(七)汽油、柴油、润滑脂各自生产汽油、柴油、润滑油的;
(八)集团内部公司间用啤酒液生产啤酒的;
(九)葡萄酒生产葡萄酒的;
(十)高端化妆品生产高端化妆品的。
除第(六)、(七)、(八)项外,上述准许抵扣的情况仅限进口或从同税目纳税人购入的应税消费品。
第十三条 纳税人应凭合法有效凭证抵扣消费税。
第十四条 纳税人出口应税消费品,免征消费税;国务院另有规定的除外。
根据国民经济和社会发展需要,国务院能够规定免征或减免消费税,报全国人民代表大会常务委员会备案。
第十五条 消费税由税务机关征缴,进口的应税消费品的消费税由税务机关委托海关代征。
海关应该将委托代征消费税的信息和货品出口报关的信息共享给税务机关。
个人携带或是邮递进境的应税消费品的消费税计税方法由国务院制订。
第十六条 消费税纳税义务发生时间,按以下规定确定:
(一)纳税人销售应税消费品,纳税义务发生时间为收讫销售款项或是获得索要销售款项凭证的那天;先开具发票的,为开具发票的那天。
(二)委托加工应税消费品,除受托方为个人外,由受托方在向委托方交货时代收代缴税金,纳税义务发生时间为委托方位委托方交货的那天。
(三)未对外销售,自用应税消费品纳税义务发生时间为移交货品的那天。
(四)进口应税消费品,纳税义务发生时间为进入关境的那天。
第十七条 消费税纳税地点,按以下规定确定:
(一)纳税人销售应税消费品的,以及自用应税消费品的,除国务院财政、税务主管部门另有规定外,应向纳税人机构所在地或是居住地的主管税务机关申报纳税。
(二)委托加工应税消费品的,除受托方为个人外,由委托方位机构所在地的主管税务机关解缴消费税税金。
(三)进口应税消费品的,应向报关地海关申报纳税。
第十八条 消费税的计税期内分别是十日、十五日、一个月、一个季度或者半年。纳税人具体计税期内,由主管税务机关根据纳税人应纳税额大小各自核准;不能按照固定计税期内缴税的,能够按次缴税。
纳税人以一个月、一个季度或者半年为一个计税期间的,自到期之日起十五日内申报纳税;以十日或是十五日为一个计税期间的,自到期之日起五日内预缴税款,于次月一日起十五日内申报纳税并结清上月应纳税款。
扣缴义务人解缴税款的计税期内和申报纳税期限,依照前2款规定执行。
纳税人进口应税消费品,应当在海关填发海关进口消费税专用缴款书之日起十五日内缴纳税款。
第十九条 消费税的征收管理,按照本法和《中华人民共和国税收征收管理法》的规定执行。
第二十条 国务院能够实施消费税改革试点,调节消费税的税目、税率和征缴阶段,试点方案报全国人民代表大会常务委员会备案。
第二十一条 税务机关与发展改革、工业和信息化、公安、生态环境、道路运输、商务、应急管理、海关、市场管理等相关部门应当建立消费税信息共享和工作配合机制,加强消费税征收管理。
第二十二条 国务院根据本法制订实施细则。
第二十三条 本法自20××年×月×日起实施。1993年12月13日国务院发布的《中华共和国消费税暂行条例》同时废止。
附:消费税税目税率表
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